效力构建城乡交融发展新格局（纠正增能源 发展添活力）

城乡交融发展是中国式当代化的势必要求。

习近平总通知强调：“咱们全面设备社会主义当代化国度，既要设备高贵的城市，也要设备茂密的农村”。

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央坚握把惩处好“三农”问题手脚全党职责的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，初始履行乡村振兴政策。我国常住东说念主口城镇化率达到66.2%，1.5亿农业转动东说念主口正经有序进城落户。本年前三季度，城乡住户东说念主均可主宰收入之比为2.46，比上年同时减轻0.05。

党的二十届三中全会《决定》建议，“完善城乡交融发展体制机制”。各地区各部门紧紧围绕全会作出的政策部署，坚握以进一步全面深化纠正为能源，积极统筹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡策动、设备、治理交融水平，促进城乡成分对等交换、双向流动，减轻城乡判袂，促进城乡共同茂密发展。

完善城乡交融发展体制机制，拓展当代化发展空间

流畅工农城乡轮回，是流畅国内经济大轮回、增强我国经济韧性和政策纵深的弥留方面。几亿农民全体迈入当代化，会开释巨大的创造动能和消耗潜能，为经济社会发展注入健硕能源。

以东说念主为本，稳步提高新式城镇化质料。

醒花、修枝、包装、拍摄……湖北省宜昌市夷陵区，耿传荣在我方的鲜花职责室里艰苦。进城4年，她在这里安下家，孩子上了隔壁的公立小学。

耿传荣的故事是大批农民融入城市生涯的缩影。2016年以来，中央财政农业转动东说念主口市民化奖励资金已累计下达2800亿元。2021年至2023年，跳跃4000万农业转动东说念主口落户城镇。

本年7月，国务院印发的《深远履行以东说念主为本的新式城镇化政策五年举止规划》建议，推动适当条目的农业转动东说念主口社会保障、住房保障、随迁子女义务教悔等享有同迁入地户籍东说念主口同等权益，徐徐使未落户常住东说念主口享有均等化城镇基本各人办事，促进农业转动东说念主口加速融入城市。

更好阐扬乡村手脚巨大消耗商场和成分商场的作用。

广东省高州市根子镇柏桥村，荔乡咖啡成了新的打卡地。“荔枝仲夏夜”等新式饮品深受旅客宽宥。“咖啡店开在荔枝产业链上，知足旅客闲散不雅光需求，还能聚会展销荔枝加工品。”龙眼荔枝专科合作社理事长何达为说。

从“村BA”到“村超”，再到“村咖”，各地乡村显现出越来越多的文旅消耗新场景新业态。乡村商场，勃勃守望。

看消耗后劲，2023年农村住户东说念主均消耗开销1.82万元，仅为寰宇平均水平的2/3操纵；看投资空间，往日5到10年，农业农村投资需求预测近15万亿元。

北京师范大学中国乡村振兴与发展决策中心主任张琦说，完善城乡交融发展体制机制，将开释我国超大范畴商场需求，酿成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局，为推动高质料发展提供健硕能源。下一步要要点从发展产业增收赋能、加强设备投资牵引、立异供给提高消耗等方面挖掘增漫空间。

坚握把县域手脚城乡交融发展的弥留切入点。

《2024中国县域经济高质料发展决策》发布数据，2023年，全年地区坐褥总值跳跃1000亿元的“千亿县”增至59个，这些县的GDP总量达到9.6万亿元，占寰宇比重达到7.6%。

各人示意，无礼激动以县城为弥留载体的新式城镇化设备，稳步提高城镇化质料和水平，将有助于握续推动经济收场质的有用提高和量的合理增长。

促进种种成分更多向乡村流动，加速农业农村当代化

激动中国式当代化，必须效力铲除城乡二元结构，促进种种成分更多向乡村流动，让农业农村在当代化进度中不掉队、徐徐赶上来。

党的二十届三中全会《决定》建议，“坚握农业农村优先发展，完善乡村振兴参加机制”“期骗‘千万工程’教养，健全推动乡村全面振兴长效机制”。

以更有劲的政策举措指点东说念主才、资金、本事、信息等成分向农业农村流动。

聚东说念主才——坚握原土培养和外部引进衔接合，无礼培养乡村东说念主才，有序指点城市种种专科本事东说念主才下乡办事。数据炫夸，到2025年返乡入乡创业东说念主员将跳跃1500万东说念主。

聚资金——坚握将农业农村手脚一般各人预算优先保障畛域，立异乡村振兴投融资机制。将加大对新式农业策动主体的相沿力度，超过作念好对食粮、大豆油料等弥留农居品坐褥的信贷担保办事保障。

完善强农惠农富农相沿轨制，确保东说念主力参加、物力建树、财力保障等与乡村全面振兴倡导任务相适当。

江西省遂川县种粮大户王小兰，本年栽植的2600亩早稻喜获丰充。王小兰算细账，地力补贴每亩112元，早稻坐褥奖补资金每亩45元，早稻最低收购价每斤1.27元，“各项惠农政策是我种粮的最大底气”。

复旦大学中国决策院副决策员刘典说，农业是国民经济基础产业和政策产业，在激动中国式当代化进度中，要切实把农业农村发展摆上优先位置，继续加大强农惠农富农政策力度，取舍愈加有劲的举措，有劲有用激动乡村全面振兴。

提高乡村基础法子完备度、各人办事便利度、东说念主居环境舒落幕，让农村基本具备当代生涯条目。

“城乡差距最直不雅的体现是在基础法子和各人办事方面。”浙江大学各人束缚学院副院长谭荣说，收场城乡交融发展，必须加强农村说念路、农村给水、数字乡村设备，完善教悔、医疗、社会保障、养老托育等各人办事体系。

推动城乡义务教悔一体化平衡发展，激动社保城乡统筹、有序联络……一系列纠正举措惠及更多乡村，塌实激动城镇基础法子向乡村蔓延，握续推动城乡基本各人办事均等化，让农民过上愈加幸福好意思好的生涯。

塌实激动共同浊富，继续增强广博农民的获取感、幸福感、安全感

中国式当代化是全体东说念主民共同浊富的当代化。

“完善城乡交融发展体制机制是知足东说念主民对好意思好生涯的向往、促进共同浊富的内在要求。”中国农业大学马克想主义学院副院长刘武根说，完善联农带农机制，拓展农民增收致富渠说念，让广博农民分享农村纠正和发展恶果，握续增强获取感、幸福感、安全感。

——拓展农民增收致富渠说念，握续减轻城乡住户收入差距。

山东省济宁市嘉祥县老衲堂镇李庄村千亩果蔬基地，合作社忙着采摘瓜果上市。李庄村党支部通知李庆恩先容，村党支部领办合作社，“合作社+农户”机制，让农户每年每亩地有1000元的房钱收入，年底还有保底分成。

壮大县域富民产业、培育乡村新产业新业态……围绕促进农民握续增收，党的二十届三中全会《决定》作出了一系列弥留部署，浊富农民，提高农民，扶握农民。

农业农村部关系阐扬东说念主示意，要握续壮大乡村富民产业，指点社会资金参加农村发展农居品加工，发展乡村闲散旅游，健全农民策动性收入增长机制，探索建立普惠性农民补贴长效机制，防范把产业升值收益更多留给农民，促进农民收入握续放心增长。

——建立常态化退避返贫致贫机制，巩固拓展脱贫攻坚恶果。

“没料想‘防贫保’惩处了孩子上大学的膏火，真帮了俺们家的大忙。”河南省漯河市郾城区龙城镇老翟村监测户翟秋来精炼地说。郾城区推动完善退避返贫动态监测和帮扶机制，提高帮扶精确度，针对低收入各人濒临的当然灾害、大病医疗、教悔升学等返贫致贫风险，为全区总计脱贫户和监测户购买了“防贫保”，翟秋来便是受益者之一。

本年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第四年，各地区各部门保握帮扶包袱、政策参加、区域互助、职责体系总体放心，紧紧守住了不发生范畴性返贫的底线。下一步，农业农村部将完善隐讳农村东说念主口的常态化退避返贫致贫机制，健全实时预警、快速反馈、高效核查、精确帮扶的职责机制。

到2035年，基本各人服求收场均等化，农村基本具备当代生涯条目，城乡交融发展体制机制愈加完善；到本世纪中世，城乡交融发展体制机制闇练定型。蓝图还是绘就，一幅城乡并肩前行、好意思好意思与共的画卷正在中原地面徐徐张开。